鄭政辦文〔2006〕19號(hào)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門(mén),各有關(guān)單位:
今年召開(kāi)的省、市人大和政協(xié)會(huì)議期間,人大代表和政協(xié)委員積極參政、議政,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提出了許多建議和提案。認(rèn)真辦理這些建議和提案,對(duì)于密切政府與人民群眾的關(guān)系,改進(jìn)政府工作方式,提高辦事效率,增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化、合理化、公開(kāi)化,具有十分重要的意義。為切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)
各承辦單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)的根本目的出發(fā),從推進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、鞏固和完善我國(guó)基本政治制度的高度,進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),把辦理工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。承辦單位主要負(fù)責(zé)同志是辦理工作的第一責(zé)任人,班子成員中要確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管,明確一位辦公室主任主抓,并根據(jù)工作量配備若干工作人員具體承辦。對(duì)辦理工作要有部署、有督促、有檢查,保證件件落實(shí)。重要的建議和提案,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自主持辦理。
二、努力提高辦理工作質(zhì)量
在辦理工作中,各承辦單位要把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)放在首位,要努力克服敷衍馬虎、應(yīng)付差事等不良傾向,把提高問(wèn)題的解決率和代表、委員的滿意率作為承辦工作的根本要求。承辦人員要主動(dòng)與代表、委員溝通,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),找準(zhǔn)解決問(wèn)題的途徑。對(duì)涉及面廣、情況比較復(fù)雜的問(wèn)題,承辦單位要組織力量加強(qiáng)調(diào)查研究,與代表、委員共商解決辦法。建議、提案提出的問(wèn)題有條件解決的,要抓緊解決;應(yīng)該解決,但受客觀條件限制暫時(shí)解決不了的,要積極創(chuàng)造條件逐步解決;確實(shí)不能解決的,要實(shí)事求是地解釋清楚。所有的建議、提案不僅要做到件件有答復(fù),而且要件件面對(duì)面征求代表、委員的意見(jiàn),盡最大努力爭(zhēng)取代表、委員的滿意和理解。
三、加強(qiáng)督促檢查,保證按期辦理
各承辦單位要按照“一把手”負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督促檢查,確保辦理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善辦理工作的各項(xiàng)制度,使辦理工作各個(gè)環(huán)節(jié)都要有章可循、有據(jù)可依。各承辦單位要嚴(yán)格按照辦理工作時(shí)限要求,按時(shí)完成辦理任務(wù)。對(duì)省人大代表建議、省政協(xié)委員提案的答復(fù),各承辦單位應(yīng)于6月底以前將辦理結(jié)果報(bào)送市政府督查室,由市政府督查室統(tǒng)一行文報(bào)省有關(guān)部門(mén),并答復(fù)代表或委員;市人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作也應(yīng)于6月底前完成;個(gè)別復(fù)雜問(wèn)題,在征得交辦部門(mén)同意后,可以適當(dāng)延遲答復(fù),但最遲不得超過(guò)8月底前完成。對(duì)逾期沒(méi)有完成辦理任務(wù)的單位,市政府將予以通報(bào)批評(píng)。
四、需要明確的幾個(gè)具體問(wèn)題
(一)答復(fù)代表和委員的復(fù)文要由主要負(fù)責(zé)同志審核后報(bào)市政府對(duì)口市長(zhǎng)簽發(fā)。
(二)辦理復(fù)文要按問(wèn)題的解決程度,用A、B、C、D標(biāo)注出辦理結(jié)果(注在復(fù)文首頁(yè)右上角)。所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標(biāo)明;所提問(wèn)題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的,用“B”標(biāo)明;所提問(wèn)題因目前條件限制或其他原因需以后解決的,用“C”標(biāo)明;所提問(wèn)題留作參考的,用“D”標(biāo)明。
