關(guān)于修改《鄭州市水資源管理條例》的決定
鄭州市人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
《鄭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈鄭州市水資源管理條例〉的決定》已經(jīng)鄭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議于2008年8月22日通過，河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2008年11月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。
鄭州市人民代表大會常務(wù)委員會
2008年12月17日
（2008年8月22日鄭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過 2008年11月28日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)）
鄭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，決定對《鄭州市水資源管理條例》作如下修改：
一、第一條修改為：“為加強水資源管理，合理開發(fā)利用和節(jié)約保護水資源，充分發(fā)揮水資源綜合效益，保障經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。”
二、第四條修改為：“開發(fā)利用水資源應(yīng)堅持先地表、后地下，充分利用地表水，合理開發(fā)地下水，鼓勵使用中水和雨水，開源與節(jié)流相結(jié)合，節(jié)流優(yōu)先的原則。”
三、將條例中的“市、縣（市）、區(qū)”、“縣（市）、區(qū)”分別修改為“市、縣（市）、上街區(qū)”、“縣（市）、上街區(qū)”。
四、第七條增加一款，作為第三款，內(nèi)容為：“市、縣（市）、上街區(qū)人民政府水行政主管部門確定的水資源管理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或根據(jù)同級水行政主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)水資源管理工作。”
五、第十四條修改為：“建設(shè)水工程或者其他建設(shè)項目，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施或者對原有灌溉用水、其他供水水源有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補救措施；造成損失的，依法予以補償。”
六、第十五條第一款修改為：“市、縣（市）、上街區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對計劃用水、節(jié)約用水的管理和監(jiān)督。”
七、第十六條第一款修改為：“直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的水行政主管部門申請辦理取水許可證；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”
八、第十八條修改為：“在城市公共供水管網(wǎng)達到的地區(qū)，禁止鑿井取用地下水；但對水質(zhì)有特殊要求、自來水水質(zhì)無法滿足生產(chǎn)工藝需要，確需取用地下水的除外。
“城市公共供水管網(wǎng)達到的地區(qū)現(xiàn)有取用地下水的水井，由市、縣（市）、上街區(qū)人民政府水行政主管部門制定封停計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。按照封停計劃封停的水井可以作為應(yīng)急供水備用水源使用。”
九、第十九條修改為：“新建、改建、擴建建設(shè)項目，需要取水或者取水事項發(fā)生較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位編制建設(shè)項目水資源論證報告書。
“水資源論證報告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。”
十、第二十條修改為：“新建、改建、擴建建設(shè)項目，需要取用城市建成區(qū)地下水的，水行政主管部門在審查取水申請時，應(yīng)當(dāng)征求城市供水行政主管部門的意見。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到征求意見材料之日起五個工作日內(nèi)提出書面意見并轉(zhuǎn)送水行政主管部門。”
十一、第二十一條修改為：“取水申請經(jīng)批準(zhǔn)后，申請人方可建設(shè)取水工程或者設(shè)施。取水工程或設(shè)施竣工后，申請人應(yīng)向水行政主管部門報送取水工程或者設(shè)施試運行情況等相關(guān)材料，經(jīng)驗收合格后，核發(fā)取水許可證。”
十二、第二十二條修改為：“取水工程的施工，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行。”
“施工單位不得為未取得取水申請批準(zhǔn)手續(xù)的單位和個人建設(shè)取水工程或設(shè)施。”
十三、刪去第二十三條。
十四、第二十四條改為第二十三條，內(nèi)容修改為：“取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水，不得擅自變更取水許可事項。”
十五、增加一條，作為第二十四條，內(nèi)容為：“建設(shè)單位為保證生產(chǎn)安全需要臨時疏干排水的，應(yīng)當(dāng)報水行政主管部門備案，并合理利用所排水。”
十六、第二十五條第一款修改為：“取得取水許可證的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置取水計量設(shè)施，并按照規(guī)定向水行政主管部門填報取水報表和有關(guān)事項。”增加兩款，作為第二款和第三款，內(nèi)容分別為：“取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向水行政主管部門報送本年度的取水情況和下一年度取水計劃建議。”“水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按年度將取用地下水的情況抄送同級國土資源行政主管部門，將取用城市建成區(qū)地下水的情況抄送同級城市供水行政主管部門。”
十七、將第二十六條中的“由批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的水行政主管部門報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)”修改為“由批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的水行政主管部門”；將第三項修改為：“取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的。”
十八、第二十七條修改為：“取水單位或者個人連續(xù)停止取水滿二年的，由原審批機關(guān)注銷其取水許可證；但因不可抗力或者進行重大技術(shù)改造等造成停止取水的除外。已注銷取水許可證的單位或者個人恢復(fù)取水，按照取水許可批準(zhǔn)程序重新辦理。
“取水工程和設(shè)施停用或者報廢的，取水單位或個人應(yīng)當(dāng)自停止取水之日起六十日內(nèi)報原審批機關(guān)備案。”
十九、增加一條，作為第三十條，內(nèi)容為：“依法獲得取水權(quán)的單位，通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)，可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。”
二十、第三十二條改為第三十三條，內(nèi)容修改為：“向水體排污應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定。”“在河道、湖泊、水庫、渠道設(shè)置或者擴大排污口的，排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制入河排污口設(shè)置論證報告，報有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，由環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書進行審批。”
二十一、第三十七條改為第三十八條，增加一款，作為第二款，內(nèi)容為：“使用水源熱泵技術(shù)取用地下水的，應(yīng)當(dāng)使用淺層地下水并同層回灌。”
二十二、增加一條，作為第四十三條，內(nèi)容為：“未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施，或者未按照批準(zhǔn)文件規(guī)定建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由水行政主管部門拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔(dān)，可以處五萬元以下罰款。”
二十三、第四十二條改為第四十四條，內(nèi)容修改為：“違反本條例，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期糾正，并可按下列規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：
“（一）拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的，處五千元以上二萬元以下罰款；
“（二）拒絕接受水行政主管部門監(jiān)督檢查的，處五千元以上二萬元以下罰款；
“（三）拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的，處二萬元以上五萬元以下罰款；
“（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，處三萬元以上十萬元以下罰款。”
此外，還對部分條款的文字和順序作了技術(shù)性改動。
《鄭州市水資源管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。
本決定自2009年1月1日起施行。
